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        加強面向科技強國的基礎研究 增強創新源頭供給

        時間:2020-07-05 編輯整理:教育部 來源:早發表網

        摘要:  基礎研究是認識自然現象、揭示自然規律,獲取新知識、新原理、新方法的研究活動,是科技創新的源泉,是人才培養的搖籃,是提高原始創新能力的關鍵。黨中央、國務院高度重視基礎研究。近年來,特別是兩會期間,科技界關于加強基礎研究的呼聲很高。在當前我國經濟社會發展的新形勢下,基礎研究和應用開發關聯度日益增強,已經逐步成為戰略性新興產業發展的關鍵因素,這要求我們必須要更加重視基礎研究。

        一、新形勢對基礎研究的新要求

          黨的十九大明確提出“要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐”。國務院常務會議強調“通過深化科技體制改革,加強基礎科學研究,提升原始創新能力,是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重要舉措”。科技部2018年部黨組一號文件要求“要把基礎研究作為創新型國家建設的重要根基,全面加強基礎研究的頂層設計、前瞻部署、統籌協調、多元投入、政策支持,形成面向科技強國的基礎研究新格局”。

          二、基礎研究發展現狀

          經過多年發展,我國基礎研究整體水平顯著提高,國際影響力大幅提升。從經費來看,基礎研究經費投入持續增長,從2012年的498.8億元增長到2016年的822.9億元。從論文來看,數量和質量都在不斷攀升,中國SCI收錄科技論文已連續8年排在世界第二位,總被引次數由2016年的第4位升至第2位,材料科學領域論文被引次數居世界首位,數學、物理學、化學、計算機、工程技術、藥學與毒理學等8個學科論文的被引次數居世界第2位;從創新成果來看,中國在新材料、鐵基超導、量子通信、納米、干細胞與再生醫學等領域取得了一批具有國際影響力的重大原創成果;從人才隊伍來看,湯森路透2017年全球高被引科學家名單中,中國入選240人左右,僅次于美國和英國,位列全球第三,亞洲第一。這些成果和人才大部分都出自高等學校,高等學校已經逐步成為我國基礎研究的主力軍。

          作為我國開展基礎研究和應用基礎研究的中堅力量,科技部在數理、化學、生物、醫學、地學、信息、材料和工程等領域布局建設了500余個國家重點實驗室。其中面向科學前沿和經濟社會發展,以提升原始創新能力為目標,依托高等院校和科研院所組建253個學科國家重點實驗室。這些實驗室建立了設施完善、水平一流的科研儀器設備平臺,聚集和培養了一大批國際一流人才團隊,在產出重大原創科技成果、突破共性關鍵技術、驅動科技創新發展等方面發揮了重要作用,不斷推動我國基礎研究能力提升。

          三、推動新時代基礎研究新發展

          面對新時代新形勢新要求,基礎研究站在新的歷史起點。瞄準世界科技前沿,圍繞加快建設創新型國家和世界科技強國的目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九大精神,必須要把基礎研究作為科技工作“補短板”的重點和切入點,擺在優先位置,作出切實安排。

          強化前瞻性基礎研究部署。從教育抓起,潛心加強基礎科學研究,對數學等重點基礎學科給予更多傾斜。完善學科布局,推動基礎科學與應用研究融通發展,鼓勵開展跨學科研究,促進學科交叉與融合。加強基礎科學研究,圍繞宇宙演化、物質結構、腦與認知等開展前沿探索研究,加強量子科學、腦科學、合成生物學、空間科學、深海科學等重大科學問題的前瞻部署。加強變革性技術關鍵科學問題研究。

          建設高水平國家科技創新基地。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,以學科國家重點實驗室為重點,推動國家重點實驗室的優化整合與建設發展,推進學科交叉國家研究中心建設,構建定位清晰、任務明確、布局合理、開放協同、分類管理、投入多元的國家重點實驗室建設發展體系,實現結構優化、領域優化和區域優化。

          加強基礎研究人才隊伍建設。引進和培養高水平人才團隊,進一步推進高層次人才培養和引進計劃的實施;加強中青年和后備人才培養,穩定高水平實驗技術人才,建設高水平創新團隊。推動建立完善符合基礎研究特點和規律的人才評價制度。

          營造基礎研究發展環境。加強基礎研究頂層設計和統籌協調。完善穩定支持機制,構建多元化的投入機制,引導企業等社會力量加大基礎研究投入。進一步深化項目和經費管理改革,創新基礎研究組織方式,促進科技資源開放共享。支持高校和科研院所自主布局基礎研究,擴大科研人員研究選題選擇權。加強基礎研究領域的科研誠信建設,推動科學普及,弘揚科學精神和創新文化。


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